जासूसी प्राधिकरण विधेयक का उद्देश्य खुफिया समुदाय द्वारा कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग को बढ़ाना है और यह कई अन्य प्रावधानों के साथ-साथ ओपन सोर्स इंटेलिजेंस (OSINT) में सुधार लाने का एक और प्रयास करता है।
सोमवार को, इंटेलिजेंस पर हाउस सेलेक्ट कमेटी ने बंद दरवाजे की सुनवाई में 2027 इंटेलिजेंस ऑथराइजेशन एक्ट के अपने संस्करण को पारित किया। वार्षिक विधेयक में प्रावधानों का एक व्यापक सेट शामिल है जो 18 अमेरिकी खुफिया एजेंसियों के प्रबंधन और संचालन को प्रभावित करता है। समिति आम तौर पर बिल के अवर्गीकृत संस्करण को जारी करने से पहले अधिकांश बिल को बंद दरवाजे के पीछे लिखती है और उस पर बहस करती है।
यहां विधेयक में प्रावधानों के पांच मुख्य सेट हैं:
एआई पर ध्यान दें
यह विधेयक राष्ट्रीय खुफिया निदेशक के कार्यालय में “खुफिया समुदाय में प्रमुख एआई” का पद सृजित करेगा। राष्ट्रीय खुफिया निदेशक के रूप में, वह आईसी की एआई और प्रौद्योगिकी अपनाने की रणनीतियों का नेतृत्व करेंगे।
बिडेन प्रशासन के दौरान, राष्ट्रीय खुफिया के तत्कालीन निदेशक एवरिल हेन्स ने आईसी प्रयासों की देखरेख के लिए एक एआई अधिकारी नियुक्त किया। हालाँकि, यह स्थिति कानून में मौजूद नहीं है, और यह ज्ञात नहीं है कि आज कोई इस भूमिका को पूरा करता है या नहीं।
समिति द्वारा जारी सारांश के अनुसार, बिल खुफिया समुदाय में “खुफिया और साइबर मिशनों के लिए फ्रंटियर एआई मॉडल की व्यापक पहुंच और उपयोग” के लिए फंडिंग में “काफी वृद्धि” करेगा। लेकिन मसौदा पाठ के अवर्गीकृत संस्करण में कोई अन्य वित्तपोषण विवरण शामिल नहीं है।
OSINT रिडक्स
पिछले साल, इंटेलिजेंस ऑथराइज़ेशन एक्ट के हाउस संस्करण में OSINT में बड़े सुधार शामिल थे। हालाँकि, ये प्रावधान कानून के अंतिम संस्करण में शामिल नहीं हुए।
बिल के इस वर्ष के संस्करण में, हाउस सांसदों ने फिर से OSINT और व्यावसायिक रूप से उपलब्ध खुफिया जानकारी पर कई प्रावधान शामिल किए।
विधेयक में राष्ट्रीय खुफिया निदेशक को कांग्रेस को विशिष्ट बजट आंकड़े उपलब्ध कराने की आवश्यकता होगी कि एजेंसियां ओएसआईएनटी में कैसे निवेश कर रही हैं। इसमें कार्यक्रम के तहत और पूरे खुफिया समुदाय में OSINT कर्तव्यों के लिए नियुक्त पूर्णकालिक नागरिक और सैन्य कर्मियों की समान संख्या शामिल है।
विधेयक में इस बात के मूल्यांकन की भी आवश्यकता है कि AI-सक्षम क्षमताओं को OSINT संग्रह प्रबंधन प्रक्रियाओं में कैसे एकीकृत किया जा सकता है।
और यह खुफिया समुदाय के बीच OSINT की साझेदारी में सुधार करना चाहता है, जैसा कि पिछले साल के बिल में किया गया था।
आईसी आईजी प्राधिकारी
हाउस बिल खुफिया समुदाय के महानिरीक्षक को अन्य कैबिनेट स्तर के आईजी के समान कानून प्रवर्तन शक्तियां प्रदान करेगा।
हाउस इंटेलिजेंस कमेटी के अध्यक्ष रिक क्रॉफर्ड (आर-आर्क) ने सीनेट न्यायपालिका समिति के अध्यक्ष चक ग्रासली के साथ बदलाव पर जोर दिया है।
आईसी आईजी क्रिस्टोफर फॉक्स भी बिल के समर्थन में सामने आए. 24 जून को बंद कमरे में हुई सुनवाई के लिए एक बयान में, फॉक्स ने तर्क दिया कि कानून प्रवर्तन की कमी खुफिया समुदाय की निगरानी को रोक रही है।
फॉक्स ने लिखा, “कानून प्रवर्तन पर अधिकार क्षेत्र वाला एक आईसी आईजी सूचना के दुरुपयोग के पहले दौर के खिलाफ एक संस्थागत सुरक्षा के रूप में काम कर सकता था।” “यह अधिक तेजी से गलत काम का पता लगा सकता है, सबूतों को संरक्षित कर सकता है, मुखबिरों की रक्षा कर सकता है, और सार्वजनिक सुनवाई एकमात्र सहारा बनने से पहले जवाबदेही लागू कर सकता है। उतना ही महत्वपूर्ण, यह प्रोत्साहन को बदल देगा।”
भविष्यवाणी बाजार का निषेध
हाउस बिल के तहत खुफिया अधिकारियों और आईसी ठेकेदारों को भविष्यवाणी बाजारों में व्यापार करने के लिए गैर-सार्वजनिक जानकारी का उपयोग करने से भी स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित किया जाएगा।
यह राष्ट्रीय खुफिया निदेशक को यह सुनिश्चित करने का निर्देश देता है कि आईसी में अधिकारियों, कर्मचारियों और ठेकेदारों को “बाजार में व्यापार करने के लिए गैर-सार्वजनिक जानकारी का उपयोग करने या भविष्यवाणी बाजार में हेरफेर करने के लिए अपनी स्थिति का उपयोग करने से प्रतिबंधित किया जाता है, सिवाय इसके कि अधिकृत खुफिया गतिविधियों को अंजाम देना आवश्यक हो।”
यह प्रावधान इस साल की शुरुआत में एक अमेरिकी सैनिक पर बाजार पूर्वानुमान दांव से लाभ के लिए वर्गीकृत जानकारी का उपयोग करने का आरोप लगाए जाने के बाद आया है। कहा जाता है कि सैनिक ने वेनेजुएला के अपदस्थ राष्ट्रपति निकोलस मादुरो को गिरफ्तार करने के लिए छापेमारी के समय के बारे में अनौपचारिक जानकारी का उपयोग करके पॉलीमार्केट में $400,000 से अधिक की कमाई की थी।
आईसी परीक्षण और बजट
हाउस बिल ख़ुफ़िया समुदाय द्वारा कांग्रेस समितियों को प्रस्तुत की गई कुछ बजट सामग्रियों की “पारदर्शिता” की भी आलोचना करता है। बिल में कहा गया है, “खुफिया बजट फंडिंग जो समितियों को भेजी गई बजट औचित्य सामग्री में प्रलेखित नहीं है और जिसके लिए वित्तीय वर्ष के दौरान अपर्याप्त वित्तीय रिपोर्टिंग है, महत्वपूर्ण है।”
यह आईसी नेताओं को कांग्रेस को “राष्ट्रीय खुफिया कार्यक्रम के प्रत्येक कार्यक्रम, परियोजना और गतिविधि के लिए पूर्ण, पूर्ण और सटीक लागत अनुमान” प्रदान करने का निर्देश देता है।
बिल में फंडिंग निर्णयों को बेहतर ढंग से ट्रैक करने के लिए खुफिया एजेंसियों को अपने बिजनेस सिस्टम को अपडेट करने की भी आवश्यकता है। मसौदे में कहा गया है कि जबकि आईसी एजेंसियों को 2014 से वार्षिक और ऑडिटेड वित्तीय रिपोर्ट तैयार करने की आवश्यकता है, लेकिन खुफिया समुदाय के केवल एक हिस्से ने “स्वच्छ” योग्य वित्तीय ऑडिट हासिल किया है।
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